為持續(xù)激發(fā)市場活力，延邊州近日發(fā)布《2025年持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點行動實施方案》，圍繞政務(wù)、市場、法治環(huán)境建設(shè)推出31項具體舉措，著力構(gòu)建高效便捷、公平公正的發(fā)展生態(tài)。
在政務(wù)服務(wù)優(yōu)化方面，延邊州以數(shù)字化改革為抓手破解辦事堵點，推動服務(wù)效能顯著提升。通過推進事項要素規(guī)范化建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)“無差別”受理比例達80%、“全程網(wǎng)辦”服務(wù)事項比例達70%。同時，推行民族語言智能輔助引導(dǎo)，探索推進人工智能大模型在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，打造“7×24小時”咨詢服務(wù)和“8小時外”政務(wù)服務(wù)體系。工程建設(shè)領(lǐng)域推行“自選式”聯(lián)合驗收，支持分階段辦理竣工驗收，消防審驗資料審查時限壓縮至3個工作日；水氣報裝實施“免申辦”模式，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套至項目紅線，驗收合格即通水通氣，企業(yè)無需再提交報裝申請。
市場環(huán)境的開放活力源于全鏈條改革的持續(xù)推進。延邊州深化“證照分離”改革，壓縮企業(yè)開辦時間，建立公平競爭審查抽查機制，年度審查文件不少于100件。公共資源交易領(lǐng)域依托智慧監(jiān)管平臺實現(xiàn)“不見面”開評標，建立“一標一評”制度，確保交易公開透明。要素保障方面，省級以上開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增工業(yè)用地至少1宗實行“標準地”出讓；農(nóng)村物流通過“客貨郵”三網(wǎng)融合，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系，實現(xiàn)農(nóng)村物流節(jié)點全覆蓋。
在強化法治保障方面，延邊州堅持柔性執(zhí)法與信用監(jiān)管并重，著力構(gòu)建公平公正的發(fā)展環(huán)境。建立州級行政檢查標準化清單和分級分類監(jiān)管機制，推行“綜合查一次”跨部門聯(lián)合執(zhí)法，在市場監(jiān)管、消防等領(lǐng)域試點輕微違法免罰清單。信用監(jiān)管上，依托信用綜合服務(wù)平臺歸集政務(wù)主體失信信息，通過“信用中國(吉林延邊)”網(wǎng)站受理投訴，對失信政務(wù)主體實施懲戒，強化政府公信力。
為確保政策落地，延邊州構(gòu)建政企協(xié)同的服務(wù)閉環(huán)機制。通過常態(tài)化政企圓桌會、領(lǐng)導(dǎo)接待日等機制，及時解決企業(yè)訴求。常態(tài)化開展明察暗訪，形成“發(fā)現(xiàn)問題—整改落實—重點攻堅—激勵約束”全鏈條協(xié)同工作體系。同時，搭建數(shù)字化監(jiān)測體系，實時抓取數(shù)據(jù)開展“基層無感”監(jiān)測，并建立問責(zé)追責(zé)免責(zé)機制，形成“正向激勵+反向約束”的工作格局。
延邊州政數(shù)局局長韓麗蓮表示，這31項優(yōu)化營商環(huán)境舉措聚焦政務(wù)提效、市場破障、法治護航，既瞄準企業(yè)辦事堵點，又著眼長遠機制建設(shè)，為延邊州打造“引得來、留得住、長得大”的營商生態(tài)提供了堅實支撐。(完)
